來源：中國網
12月1日，由國家信息中心主辦，杭州市人民政府、中國移動通信集團浙江有限公司承辦，下城區人民政府、中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司執辦的首屆區塊鏈服務網絡合作伙伴大會暨區塊鏈服務網絡助力社會治理和城市大腦下城平臺試點啓動儀式在杭州舉行。就區塊鏈服務網絡BSN的發展及運用BSN助力城市治理等議題進行了深入的交流討論。
慕於區塊鏈這項創新技術的“巨大魅力”。參會人數從預期的五百人上升至實際的一千多人，在活動現場與一位體制內科技工作者的交談，讓記者留下深刻印象。
在這位工作者看來，習總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調“要把區塊鏈作爲核心技術自主創新的重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展”，言尤在耳。緊接着，黨的十九屆四中全會上提出“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”，將中國特色社會治理理論提升到前所未有的高度。兩次會議的兩大政策，看上去是科技創新和國家治理兩個不同領域的各自表述，但在認爲其精神內核有着重大聯繫，釋放出了“科技創新支撐中國之治”的最強信號！
回顧過去二十年，科技如何改變着社會，大家有目共矚。科學技術發展既是科技創新治理成果和價值的集中體現，也爲國家治理創新開闢了新的空間，帶來了新的變革。四中全會首次將“科技支撐”納入社會治理體系之中，更加彰顯了應用現代科技手段提升治理效能的鮮明導向。此時將區塊鏈技術上升到國家戰略，既是對科技創新爲治理現代化的核心提供支撐作用的高度認可，也體現出要將最新科技成果應用於國家治理的堅強決心。
他告訴記者，上午詳細聽取了中國移動副總裁李慧鏑《基於區塊鏈的治理體系和治理能力現代化的思考》和國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣《區塊鏈服務網絡(BSN)：支撐智慧城市和數字經濟的可信公共基礎設施》的主題演講，以及杭州市下城區王振峯副區長對區塊鏈服務網絡助力社會治理和“城市大腦下城平臺”試點情況的介紹，深表震撼，驚訝於科技創新支撐治理體系和治理能力現代化的理論研究已進展到如此深度。
從科技創新的發展規律，到其對國家治理的價值影響，再到以區塊鏈爲代表的前沿科技如何助力治理能力現代化，由點到面，完整的理論體系已初步成型。也驚訝於國家信息中心、中國移動、中國銀聯等單位早在兩年前就開始規劃佈局，目前已成功搭建的思路如此明確、規模如此龐大、可以對標互聯網的區塊鏈基礎設施。更驚訝的是，杭州下城區已經依託區塊鏈服務網絡（BSN）的服務能力將區塊鏈技術成功應用到了城市基礎治理的實踐中。可見，這三個主題演講實則是 “理論+基礎設施+治理實例”的一整套完整的體系化展示，不敢說完全是刻意設計，但其背後邏輯清晰、重點明確、內容具體，非常有高度，也非常務實。
社會治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現，而科技創新是社會治理體系和治理能力現代化的重要內容和基礎支撐。中國移動副總裁李慧鏑從內部和外部的“兩個維度”作了進一步思考，指出科技創新本身需要治理，要用現代化治理理念推動科技的自我發展和自我進步，要從多元化、規範化、全面化、國際化這“四化”不斷提高知識生產的效力。同時，科技創新要從融會貫通、匯點成面、開拓務實“三個方面”，真正爲改善治理體系提供核心技術支撐，助力治理能力現代化。
自互聯網誕生以來，人類社會信息傳播成本的極大降低和信息傳播效率的極大飛躍帶來了生產力的極大解放。但互聯網也存在固有的缺陷，比如：它更關心的是信息的送達，而不關心信息的所有權，出現了“數據裸奔”“信息無主”等問題。李慧鏑副總裁用了“學習強國”“電子政務”“天眼”舉例，說明了以互聯網技術爲代表的科技發展有力地推動了社會治理的提速增效，但也指出傳統的科技支撐能力已不能很好適應治理體系和治理能力現代化“精、準、快、穩、融”的新要求，因此，要從科技創新內外部協同治理和發展進步的角度，不斷探索、突破新的技術和手段，將最新科技成果應用於社會治理。
李慧鏑副總裁認爲，區塊鏈通過新的信任機制改變了數據和信息的連接方式，是傳統互聯網技術的升級，在促進社會治理結構扁平化、治理及服務過程透明化，提高政府社會治理數據可信性和安全性等方面具有獨特優勢，將在加強行業監管、融合政務數據、保護公民隱私、規避金融風險、助力一帶一路中積極發揮“五個作用”。基於以上的思考，李慧鏑副總裁提出，聚焦法制建設、基礎設施、創新應用“三個重點”，將區塊鏈技術轉變爲促進我國實體經濟和綜合治理能力體系整體躍升的重要動力，加快區塊鏈支撐和服務社會治理體系和治理能力現代化。至此，李慧鏑副總裁關於區塊鏈服務社會治理體系和治理能力現代化的理論體系已初步成型。
區塊鏈行業缺乏公認的底層公共基礎設施被詬病已久，應用開發、部署和數據服務的高成本，嚴重阻礙了區塊鏈行業的發展。區塊鏈服務網絡（BSN）打造跨公網、跨地域、跨機構的全球性區塊鏈服務基礎設施，致力於解決區塊鏈行業“成鏈成本高、技術門檻高、監管難度高”的問題。作爲一個科技工作者，從技術角度看，BSN並不聚焦業務本身，而是聚焦在技術底層，爲全球開發者提供了最便捷和最優質的區塊鏈應用開發和部署環境。而結合李慧鏑副總裁的論述，更進一步加深了與會者對區塊鏈的理解，讓大家認識到推進可信、安全的區塊鏈底層公用基礎設施建設已成爲謀求治理體系和治理能力現代化的題中之義。作爲首個“國家隊”主導的區塊鏈服務基礎設施，在中國移動、中國電信、中國聯通的積極響應和全力支撐下，BSN網絡部署進展迅速。從國家信息中心單主任的介紹瞭解到，目前BSN已完成包括香港和新加坡在內的全球25個城市的網絡部署，另有30個城市正在部署，並計劃到2020年完成200個城市節點部署。BSN前期的研發和規劃早在2年前就已啓動，相比10月24日總書記在中央政治局區塊鏈學習講話後各類區塊鏈熱點層出不窮，BSN可謂先行先試，也更顯求真務實。
科技創新爲社會治理帶來新機遇，也爲社會治理創新探索出新的路徑，推動治理模式由流程爲核心轉變爲數據爲核心。
杭州是世界互聯網發展高地，也創造了諸多區塊鏈產業的第一，並正在積極打造“區塊鏈之都”。2017年4月，全國第一個區塊鏈產業園就落戶在西湖區互聯網金融小鎮。2018年2月，杭州市第一個將“區塊鏈”寫入政府工作報告。2018年4月，杭州成立了全國第一個百億規模的區塊鏈創投基金。此次，區塊鏈服務網絡（BSN）全球合作伙伴大會上，“BSN助力城市大腦下城平臺”閃亮登場，選擇城管道路信息及貢獻管理、酒店消毒管理、1call積分管理、內部最多跑一次等多個應用，藉助區塊鏈服務網絡（BSN）低開發難度和低成本的優勢，僅一週時間，實現了接口對接、數據上鍊等工作，順利實現區塊鏈在社會治理應用等方面的突破，成爲全國首個將區塊鏈技術與城市治理完美結合並實現落地的成功典範。杭州這座數字之城，又一次握住風口，搶佔了先機。
科技創新爲社會治理帶來新機遇，也爲社會治理創新探索出新的路徑，推動治理模式由流程爲核心轉變爲數據爲核心。李慧鏑副總裁提出的區塊鏈服務社會治理體系和治理能力現代化的理論，體現出極高的戰略視野與發展決心，具有極強的現實意義與指導作用。由衷希望李慧鏑副總裁繼續深入思考和研究，不斷豐富和完善理論內涵和體系內容，爲國家推進科技進步和制定科技政策，以及科技相關的法律法規提供堅實的理論支撐和實踐基礎。也相信在此理論體系指導下的區塊鏈服務網絡（BSN），一定能夠更加高質量的發展。
本次會議吸引了政府領導、區塊鏈行業專家、BSN合作伙伴，以及高度關注BSN的社會各界人士，但能看出三個主題演講的“科技治理理論+基礎設施+治理實例”主線邏輯的朋友肯定不多。10月24日，中央提出區塊鏈“國家戰略”的短短一個月就能形成如此完整清晰的理論結構和佈局完善的落地項目，可見，整個BSN體系對理論的把握、對科技進展方向，以及此次會議的巧妙安排，都十分了得。
下城區是杭州的老城區，其經濟實力和產業結構在杭州市不算名列前茅，但這次區塊鏈服務網絡合作伙伴大會在杭州市下城區舉辦，首個區塊鏈服務網絡助力城市基層治理平臺試點在下城啓動，區塊鏈服務網絡（BSN）全球運維中心和合作伙伴大會永久會址落戶下城，BSN孵化基地001號基地正式掛牌，以及中國移動通信聯合會互鏈網分會也落戶下城。杭州市下城區眼光獨到，嗅覺敏銳，確實在區塊鏈發展大潮中搶得先機！