首先得知道關於設置編碼各個屬性的含義：
1、pageEncoding=”UTF-8”的作用是設置JSP編譯成Servlet時使用的編碼。
2、contentType=”text/html;charset=UTF-8”的作用是指定對服務器響應進行重新編碼的編碼。
3、request.setCharacterEncoding(“UTF-8”)的作用是設置對客戶端請求進行重新編碼的編碼。
4、response.setCharacterEncoding(“UTF-8”)的作用是指定對服務器響應進行重新編碼的編碼。
response.setCharacterEncoding(“UTF-8”)的作用是指定對服務器響應進行重新編碼的編碼。同時，瀏覽器也是根據這個參數來對其接收到的數據進行重新編碼（或者稱爲解碼）。所以在無論你在JSP中設置response.setCharacterEncoding (“UTF-8”)或者response.setCharacterEncoding(“GBK”)，瀏覽器均能正確顯示中文（前提是你發送到瀏覽器的數據編碼是正確的，比如正確設置了pageEncoding參數等）。
對於發送數據，服務器按照response.setCharacterEncoding—contentType—pageEncoding的優先順序，對要發送的數據進行編碼。
對於get方式提交的數據：
提交頁面在傳輸數據時，數據直接在url上進行拼接,使用&分隔key-value對,但有時key,value會出現中文等對於html標準來說不安全的字符，所以首先會用utf-8編碼，把每個字節變成%xy的形式，然後數據傳輸到服務器時，會根據服務器設置的URIEncoding屬性再編碼一次，如果沒有設置則默認以iso-8859-1來進行編碼
所以這樣到達服務器時，傳輸的數據經過了兩次編碼，當從接收頁面再獲取這數據時，也應該經過兩次解碼，才能正確的獲取參數，
第一次是對二進制內容的iso-8859-1的解碼,第二次是使用服務器設置的編碼對數據進行解碼
比如有以下幾種情況：
（1）、服務器沒有設置URIEncoding屬性，那麼數據到達服務器時，就經過了UTF-8編碼和iso-8859-1編碼，所以接收頁面也得經過兩次解碼：
new String(request.getParameter(“paramName”).getBytes(“ISO-8859-1”),”UTF-8”);
（2）、服務器設置URIEncoding=”GBK”，那麼數據到達服務器時，就經過了UTF-8編碼和GBK編碼，所以接收頁面也得經過兩次解碼:
new String(request.getParameter(“paramName”).getBytes(“GBK”),”UTF-8”);
（3）、服務器設置URIEncoding=”UTF-8”，那麼數據到達服務器時，實際上數據已經解碼了，這時候直接過去即可：
request.getParameter(“paramName”);
當然也可以這樣寫：new String(request.getParameter(“paramName”).getBytes(“UTF-8”),”UTF-8”);
對於post方式提交的數據：
對於表單中POST方式提交的數據，只要在接收數據的JSP中正確request.setCharacterEncoding參數，即將對客戶端請求進行重新編碼的編碼設置成瀏覽器編碼，就可以保證得到的參數編碼正確。