根服務器是國際互聯網最重要的戰略基礎設施，是互聯網通信的"中樞"。由於種種原因，IPV4互聯網根服務器數量一直被限定爲13個。基於全新技術架構的全球下一代互聯網(IPv6) 根服務器測試和運營實驗項目-- "雪人計劃"2015年6月23日正式發佈。
2017年11月28日，"雪人計劃"已在全球完成25臺IPV6(互聯網協議第六版)根服務器架設，中國部署了其中的4臺，打破了中國過去沒有根服務器的困境。
中國下一代互聯網工程中心主任、"雪人計劃"首任執行主席劉東認爲，該計劃將打破根服務器困局，全球互聯網有望實現多邊共治。
2014年，美國政府宣佈，2015年9月30日後，其商務部下屬的國家通信與信息管理局(NTIA)與國際互聯網名稱與數字地址分配機構(ICANN)將不再續簽外包合作協議，這意味着美國將移交對ICANN的管理權。"美國政府並不會真正放棄已在全球互聯網事務中確立的優勢地位。
"雪人計劃"由中國下一代互聯網工程中心領銜發起，聯合WIDE機構(現國際互聯網M根運營者)、互聯網域名工程中心(ZDNS)等共同創立。2015年6月底前，將面向全球招募25個根服務器運營志願單位，共同對IPv6根服務器運營、域名系統安全擴展密鑰簽名和密鑰輪轉等方面進行測試驗證。
“雪人計劃”是合適的也是可行的。"要真正實現全球互聯網的多邊共治還有很多工作要做。通過聯合全球機構來做測試和試運營，掃清技術上的障礙，不僅可以爭取更多支持者，還能推動在IETF(國際互聯網工程任務組)內相應的標準化進展。
截至2017年8月，25臺IPV6根服務器在全球範圍內已累計收到2391個遞歸服務器的查詢，主要分佈在歐洲、北美和亞太地區，一定程度上反映出全球IPV6網絡部署和用戶發展情況。從流量看，IPV6根服務器每日收到查詢近1.2億次。
2017年11月28日，由下一代互聯網國家工程中心牽頭髮起的"雪人計劃"已在全球完成25臺IPv6(互聯網協議第六版)根服務器架設，中國部署了其中的4臺，由1臺主根服務器和3臺輔根服務器組成，打破了中國過去沒有根服務器的困境。
在與現有IPv4根服務器體系架構充分兼容基礎上，"雪人計劃"於2016年在美國、日本、印度、俄羅斯、德國、法國等全球16個國家完成25臺IPv6根服務器架設，事實上形成了13臺原有根加25臺IPv6根的新格局，爲建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系打下堅實基礎。
中國是互聯網大國，網民人數6.5億，居全球首位。中國在網絡協議標準、互聯網域名管理和運行等方面貢獻較小。 利用ICANN管理權變更和向IPv6過渡的機會，從根服務器組數量擴展入手，推動全球互聯網管理邁向多邊共治將是一個良好的開端。
"雪人計劃"是一個試驗項目，目的不在於改變互聯網的運營模式，根服務器組數的擴展也不會對互聯網運營模式有直接影響。該計劃對中國網絡主權和安全利好。隨着互聯網根服務器組數的增加，與IPv6相關的真實源地址認證、不受地址數限制的移動互聯網應用將給網民帶來新體驗。這是中國爭取根服務器管理權行動的有意義的切入點，是中國爲國際互聯網作出的重大貢獻。