1、文檔被加密
打開文檔之後，點擊 文件 -> 文檔屬性 -> 安全，看文檔是否加密，如下圖所示：
可以看到，文檔被加密，使用解密軟件解密即可。
2、PDF/A文檔規範
如果閱讀的PDF文檔不能進行註釋或者高亮，有可能是該文檔使用了PDF/A規範，這種標準應用於電子文檔的長期歸檔，這一屬性的文檔需要取消這一模式才能進行編輯。
對於福昕閱讀器，點擊 文件 -> 偏好設置，在彈出的窗口中選擇：文檔 -> PDF/A瀏覽模式，將其修改成”從不”，確定後重啓pdf閱讀器即可，操作過程如下圖：
關閉文檔，重新啓動後即可註釋編輯。