緒論
目前，隨着社會經濟不斷的快速發展、城市化進程飛速的加快，以及人民生活水平的迅速提高，城市生產和生活過程中產生的垃圾也迅速增加，生活垃圾佔用土地，環境污染形勢和對人民健康的影響越來越明顯。隨着城市生活垃圾的增多，城市生活垃圾的處理難度越來越大。城市生活垃圾引起的環境污染以及能源問題逐漸引起社會各個領域的普遍關注。國家高度重視環境保護，生活垃圾和污水防治工作取得重大進展。但是，隨着我國城市垃圾產量的不斷增加，生活垃圾的分類技術，回收技術以及處理技術，都是相對來說滯後的，也就是說，我國的生活垃圾處理技術，目前來說也算是非常薄弱，因此，生活垃圾處理技術的適用性成爲一個解決方案，畢竟對每一個城市來說，生活垃圾都是一個不容忽視的問題。生活垃圾處理技術的選擇，也逐漸成爲城市生活垃圾處理的難題。
因此，要想要進一步有效的加強城市垃圾管理，要結合實際，隨機應變，制定合乎當地情況的法律法規和垃圾處理機制，進一步規範城市垃圾管理和處理。改變管理體制,避免形成中政府和企業串起來的老化模式，由地方環保部門監管，分配給一些專業公司，來爲社區提供社會服務的現代化模式，建立適合我國國情的管理體制社會主義市場經濟，形成城市垃圾處理產業化。通過招標，可以使具備垃圾管理資質的管理單位，進行競標，負責垃圾日常的清理，和收集以及運輸、處理，形成統一由市場競爭來決定抉擇的機制。
目前，我國實現最有效的，也是平時生活當中見到最普遍的垃圾處理方法，是分類收集。我們知道，城市垃圾當中的可回收利用物質的比例比較大，分離之後，會存在很大的利用價值。而垃圾分類收集的回收效益是：節約一大部分土地、減少各種環境的污染、利於資源再生、有益人類的健康、解決一些就業問題。據廣州市一天生活垃圾分析，其中將近40%，是可再生資源，在這其中：廢紙約150噸。我們分析，回收這150噸廢紙，可再生好紙將近1200噸，節約木材大約6000立方米，可以罕用純密封3600噸，節約耗電77萬度可，減少75%的污染；廢塑料回收利用約2000噸。這2000噸廢塑料，可生產50萬升汽油和50萬升木柴約1500噸石油和廢玻璃回收利用1500噸廢棄的玻璃，重複利用後製造成玻璃可節約石英100萬噸，純鹼375噸，礦粉90噸，煤15萬噸。可節電60萬千瓦時；可回收的廢舊電池大約30萬隻左右，既可避免重金屬污染，又可以很大程度上的提取鋅、銅等金屬原材料。回收這些廢物。它不僅能使垃圾填埋量減少40%，而且具有巨大的環保價值和經濟價值，這纔是真正的“廢物再利用”。因此，提高人類的可持續發展意識，鼓勵並且引導公衆，多參到與城市垃圾分類收集和回收利用實際行動當中去。
當然，我們還要根據當地城市垃圾的組成和特點，以及當地的實際經濟發展水平、區域的自然條件和生活的社會環境，選擇合適當地發展的垃圾處理方法。例如，在經濟發展條件一般的城市，可以選擇建設一些符合國家衛生標準的衛生填埋場。據分析，養殖蚯蚓的政策具有很好的的社會效益和環境效益以及經濟效益。另外，在經濟條件較好的城市，可以投入資金，建設一些固體塑料垃圾焚燒場，焚燒熱值較高的垃圾，餘熱回收是實現減量化最快、最有效的途徑。其次，在實行分類收集的地方，可以選擇分離後的堆肥發酵處理技術，對廚餘殘渣進行處理，將有機物送回田間。這也是聰明的東方農民，他們已經保存了幾千年了的垃圾處理方法。
中國不僅僅是世界上的人口大國，也是世界上至今垃圾負擔最重的國家之一。據一些資料統計，目前，我國城市生活垃圾多年，產生的堆放總量達七十五億噸，年產量增長百分之九左右。垃圾的總體面積，已超過五億平方米，將近七十五萬畝可耕種地。中國有二十億畝可以耕種的土地，這就相當於，每萬畝中國有三點七畝垃圾。另外，全國工業所產生的的固體廢物多年貯存達到六點五億噸。佔地面積五點二萬公頃。在我國，有六百多座大中城市，有百分之七十被垃圾包圍，這就是所謂的“垃圾包圍城市”。還有，全國的城市垃圾年產量大概如下：80年代爲一點一億噸，90年代已經達一點五億噸，(僅距離美國一步之遙，居世界第二)。如果按照這個計算方式，一點五億噸除以四噸(單個卡車所能承受的重量)等於三千五百七十萬輛；三千五百七十萬輛乘以五米(每輛卡車長度)，那就等於十八萬公里。
所以說，我們要進一步加強城市垃圾的控制，結合當前形勢，根據當地環境和經濟發展水平，制定低成本有效的法律法規和垃圾處理機制，進一步規範城市垃圾管理和處理工作，儘可能使城市垃圾處理成本變得更低，開展綜合治理關鍵技術研究，這對我們從解決垃圾處理的問題，尤其是從根源上來說，是具有非常重要的意義，同時，是決定到社區人民的生活與利益。
城市垃圾，是城市生活和基礎設施建設中產生的固體廢物的混合物。根據現有數據，我們大致將其分爲三類：工業垃圾、建築垃圾和生活垃圾。
工業廢物，也就是工業生產中產生的固體廢物，是指工礦企業在生產活動中，產生的各種各樣的粉塵和廢渣以及其他廢物。例如，食品行業產生的活性炭渣、化工行業生產的酸鹼污泥、機械行業廢棄的鑄造廢砂、纖維行業的動植物纖維廢料、硅酸鹽行業的磚瓦等，還有一些工業廢物和工業危險固體廢物。前面的垃圾，包括高粉煤灰、煤渣這些；後面的垃圾則包括腐蝕、易燃、有毒、疾病蔓延，以及一些強化學反應的廢物。隨着近些年來工業大量的生產發展，工業廢棄物的數量，也是與日俱增的。其負疊加、污染土壤以及水和空氣、佔用土地，影響一些農作物的正常生長，危害人體的身體健康和心情。假設處理得當，它可以用作工業原料或能源。相較於與廢水和廢氣，工業固體廢物則更加的容易回收利用。
1.1.2 建築行業垃圾
改革開放以來，伴隨着我國城市的工業化的飛速推進，建築業也得到了快速發展，因此，經濟發展帶動的建築產業所產生的建築垃圾也會日益增多。據統計，目前中國城市建築垃圾的數量，已經超過了城市垃圾總量的三分之一以上。
建築垃圾是指建築施工單位或者個人在拆除、建設、修繕、鋪設各種建築物的過程中所產生的淤泥、棄土、廢料、殘泥等一切無用的廢棄物。人們在產生拆遷、修繕等建築活動中產生的混凝土廢料、棄土、磚石等垃圾。按生產來源，建築垃圾可分爲拆除垃圾和工程垃圾以及裝修垃圾等；按構成可分爲碎石、廢砂漿、廢塑料、泥漿、混凝土塊、礦渣、瀝青塊、磚瓦塊、廢金屬等，本工程中的廢木、廢竹等，是指由於人爲，也或者是自然原因產生的建築垃圾，其中它們包括殘泥、棄土、廢料等。這些材料自身來說，對建築本身毫無用處，但它們是建築過程中產生的材料，需要進行相應的處理，才能達到理想的工程建設。因爲這是一個完整的過程，所以對其環節的考慮也是很重要的。
在2011年的時候，就有數據顯示，城市的固體生活垃圾，總的存量已經超過了70億噸，產生的可推算的建築垃圾的總量，已經突破將近21億至28億噸。另外，我國城市目前每年新產生的建築垃圾，平均超過3億噸。如果採用簡易堆放，那麼，每年新增加的建築垃圾處理面積將佔1.5億至2億平方米。我國由於目前，正處於經濟建設快速發展的特殊時期，每年都會不可避免地產生甚至數億噸建築垃圾。如果不及時加以處理和利用，將會給環境、社會以及人類資源帶來不利影響。
從資料中得知，目前我國每年所產生的建築垃圾總量，已經超過了城市垃圾總數的百分之四十左右。按照每一萬平方米有500-600噸的數字，到下一年，我國建築市場，將會新增建300億平方米的築面積，那麼，新增加的建築垃圾數量將會是一個極其龐大的數字。但未經任何處理，大部分建築垃圾將由建築公司運至農村或農村，露天的隨便堆放，或者掩埋，耗費了大量的建設資金，如徵地費、垃圾清運費等。同時，在運輸、清理、堆放的過程中，粉塵、飛灰砂等問題也會對環境造成嚴重的污染。
1.1.3 生活垃圾
我們平常的生活當中，所產生的日常垃圾，大體上可分爲四類：可回收的垃圾、餐廚產生的垃圾、有害的垃圾以及其他垃圾。平時我們最常見的處理垃圾的方法，有衛生填埋、綜合的利用、焚燒以及堆肥。
可回的收廢棄物包括金屬、塑料、紙張、玻璃等，通過綜合的處理，回收利用，一方面可減少污染，還可以節約一些資源。例如，每噸廢紙回收後，加以處理可生產紙850kg，節約木材300kg，與同等產量相比，減少污染74%；再比如，每噸塑料飲料瓶回收，可獲得二次原料0.7T；每噸回收的廢鋼，則可重新生產鋼材0.9t，與平時的冶煉相比，降低了成本的47%，縮減了空氣污染以及水污染的60%。餐廚產生的垃圾包括菜根、骨頭、剩菜、菜葉等餐廚垃圾，經現場處理和生物技術堆肥後，每噸大約可產生0.3噸有機肥。
一些危險的垃圾，大體包括廢水銀溫度計、報廢的光燈管以及過期的藥品等，這些垃圾必須採用一些安全處理。
除上述幾類垃圾之外的其他垃圾，例如一些不用的渣土，和廢棄的磚瓦陶瓷以及衛生間裏面產生的廢紙，等難以回收的廢棄物。這些則需要採取衛生的填埋，纔能有效的避免對地下水造成污染。
生活垃圾由所有處理者從商場、家裏、娛樂場所、企業單位以及醫院中分類。它可以分爲五類：廢紙、塑料、玻璃、金屬和有機廢物。電池體積小，損壞大，單獨收集。第一類可以放在家裏找不到的地方，也可以放在分類箱裏，然後打電話請回收的部門或者個人上門收集，直接送到與原材料有關的因素處。其餘的生活垃圾可由環衛部門照常收集和運輸。這將很大程度上減少垃圾總量，和佔用面積體積，減少垃圾運輸所消耗的人力物力，減少垃圾過多堆放造成的環境污染，減輕環衛部門清理、運輸和處置垃圾的負擔，延長昂貴土地檔案的使用的壽命。由於人們平時的生活節奏的加快和生活水平不斷的提高，每年增加的垃圾大多是可回收的。也就是說，可以回收利用的垃圾，將近佔總量的70%。
19世紀以來，工業的發展導致世界人口迅速的集中，城市規模不斷的擴大，垃圾處理問題日益突出。
當前我國，也是世界上工業發達的國家城市垃圾所具有的問題有下列特點：
1.2.1 數量劇增性
近些年來，我們的生活水平確實提高了不少，這得益於經濟的快速發展。但是我們在進行商品消費的同時，也造成了垃圾的排放量的增加。據數據統計，日本在1968年到1977年的10年間，根據每個城市的平均人口產生的垃圾排放量，大致和收入增長曲線相同。在德意志聯邦共和國、聯合王國和法國，人均每日廢物排放量在過去18至20年中增加了一倍。這樣看來，垃圾數量的增加，一定程度上還受到社會經濟方面的影響。在一些工業發達國家，勞動力成本高，工業消費品的維修成本有時超過購買新產品的成本，這促使人們拋棄舊產品。20世紀70年代，美國每年有900多萬輛舊車、2700萬噸廢紙和480億個易拉罐被丟棄。
1.2.2 成分變化性
在世界各地的現代城市中，家庭中的燃料組成已經從煤炭和木材轉變爲天然氣和電力，曾經一直佔垃圾很大比例的爐渣也大大減少了。許多國家的城市居民的日常食物已經變成了冷凍、乾燥、預製成品和半成品。生活垃圾當中的一些零食殼子，瓜果菜皮等食物垃圾大量的減少，另外一些紙包裝金屬包裝、玻璃製品、塑料盒子等大大增加。此外，由於現代城市對空氣污染的嚴格控制，小型家庭焚燒爐在過去已經被禁止，可燃垃圾集中處理的比例和體積大大增加。垃圾構成變化的另一個原因是，家用工業消費品如二手車、摩托車、電視、冰箱、廢棄的舊傢俱的數量，也在迅速增加。近50年來，歐洲和美國城市垃圾中金屬和玻璃的比例翻了一番，甚至是三倍。在中國的一些大城市，平均每個人，每天的垃圾產生量約爲1公斤。由於大部分居民在日常生活中仍以煤爲主要燃料，尤其是北方城市冬季供暖，煤灰量非常大，佔垃圾總量的60-70%。此外，中國的一些古城有大量的平房維修，垃圾中經常有碎磚和碎片。大多數可用的廢料，如廢紙、廢金屬、舊織物和玻璃，都被作爲資源回收利用。1978年，全國共購進廢物46萬噸，減少了11%的城市垃圾處理量和運輸量，改變了垃圾的構成。資料顯示，1978年北京城市垃圾的組成大致如下:有機物質佔廚餘的20%;金屬、塑料和廢紙佔10%;無機物如磚、碎石、渣土和煤灰約佔70%。
2.1、城市垃圾主要處理技術
垃圾處理最終的目的是使垃圾的產出降低，使垃圾的“質量”(組成和特徵)和“數量”更適合後續處置物品的最終的處置需要。廢物處理遵循節本、節地以及減量不可增加化、資源再生化、居民滿意的原則，隨機應變，綜合的去治理，逐步減少。根據分析，我們可以將常用的現有的垃圾處理技術，大體上分爲以下幾類。
2.1.1、回收再利用
據統計，部分城市可回收垃圾的比例爲6% - 38%，上海的抽樣調查數據也顯示，可回收類型的垃圾的比重，大概在5% - 50%之間，普遍值差不多16%。由於生活水平的提高，城市生活垃圾中，能夠用來回收利用的材料，也會越來越高。一些生活垃圾不能很好的回收利用，不僅造成了巨大的資源浪費，另一方面，也增加了城市生活垃圾處理的技術難題的程度，以及平時的處理的投資成本。垃圾處理的分類和收集，也是國外尤其是一些經濟比較發達的國家常用的方法，值得借鑑。
2.1.2、集中焚燒處理
該技術在我國推廣應用以來，已經取得了非常明顯的成效。我國有近50萬個對城市生活垃圾進行焚燒的廠子在運行，更多的垃圾焚燒廠項目已進入標準化建設和使用過程。但是，從實際的角度來看，這項技術據分析，需要較高的資金投入成本，而且在價格上也會在一定程度上依賴於電力的發展。焚燒過程中產生的細小碎末無法得到有效的處理。根據環保要求，粉煤灰中含有有毒物質，應按照危險物質的處理方式進行處理，其處理成本也引起了一定的關注。
2.1.3、填埋處理
當前我國生活垃圾的處理以衛生填埋爲主要的手段，約佔處理能力的78%，垃圾的分類和細分不強，沒有更有效的回收途徑。
目前，我國垃圾填埋場的處置比例超過65%。這種現象的直接結果，是導致大量資源的消耗和浪費。在許多城市，很難找到新的垃圾填埋場。這樣，垃圾中有大量的滲濾液，不僅影響大氣，也會對土地造成影響，甚至有安全隱患危機。垃圾填埋場難以達到可持續利用的目的。對於絕大多數可循環利用的資源來說，它們並不能真正被循環利用。從現有的調查數據中可以看出，建設標準化、無害化的垃圾填埋場需要大量的投資，但收益非常小。
2.2、各種垃圾處理技術的成本分析
工業廢物環境污染的數量、性質和程度各不相同，應當進行統一的管理。根據不同的情況，工業廢物應直接或經過處理達到排放標準後，放置在指定的區域。建築廢物一般是沒有污染的固體廢物，可經堆填區處置。生活垃圾是人們在日常的生活中產生的固體廢物，包括有機物和無機物，需要分類、收集、運輸和處理。由於城市垃圾的種類繁多，下面分析各種垃圾處理技術。
2.2.1、回收技術的成本分析
我們從數據中瞭解到，垃圾中的可回收材料很難界定，紙和塑料被污染後很難清潔。據可靠的數據估計，進行人工分揀後，各類垃圾佔總垃圾量的比例(質量比):可回收紙佔1%，廚房垃圾佔58%，塑料袋佔3.5%，危險垃圾佔0.5%，塑料佔1%，玻璃佔2%。根據近期垃圾回收行業的價格表，同時對各種可回收物品的價格進行了保守的列出。國內的人工分揀垃圾是靠環衛工人的手,或在垃圾分類平臺(平臺可以配備水過濾,通風和除臭),將生活垃圾分爲廚房垃圾和其他垃圾，與此同時，仔細挑出有毒和有害垃圾和可回收的材料,如紙、塑料、塑料袋和玻璃,可以出售。據調查實踐多年,街道垃圾分類的調查項目連續三天在上海,生活垃圾主要分爲兩類:廚房垃圾和其他垃圾在垃圾分類平臺(平臺配備水過濾,通風和除臭)與平均三個人每天工作7個小時。根據計算10%減少廢物和當前垃圾填埋和焚燒的成本,例如,垃圾填埋處理,填埋垃圾的成本包括運輸費用、治療費用和生態補償費用,總計大概280元,噸(運輸費用是1元/噸/公里,垃圾填埋和焚燒是來回100公里),排序1噸國內浪費,減少廢物至少10%,儲蓄28元的垃圾處理費用:例如焚燒除渣綜合利用外，最終需要填埋的固化粉煤灰約佔4%。焚燒垃圾的成本還包括以上那些。綜合計算，約產生337元/噸，至少減少10%的生活垃圾分揀1噸，節省焚燒處置費用33.7元。
與新的衛生垃圾分類補貼相比，垃圾分類至少可以減少10%的垃圾，節省更多的垃圾填埋場或焚化處理成本，這說明這種人工分類項目是可持續的，對環境最有利，但處理成本最高。
2.2.2、焚燒技術的成本分析
根據相關數據不難發現，有關於焚燒的社會成本的報道，生活垃圾的分類可以顯著降低垃圾處理的社會成本。根據這份報告，焚燒的社會成本爲1元/噸，整個過程的管理成本爲2253元/噸。同時，該報告還計算出，2012年上海市固體廢物填埋成本爲1530.7元/噸。垃圾焚燒和垃圾焚燒是兩個基本的可比較項目，在這兩個數據上都優於垃圾填埋場。
在焚燒的社會成本的計算,有一個關於電價補貼的說:“因爲焚化廠不是一個燃煤發電廠,它享有土地分配的優惠政策,建設補貼、底灰、飛灰處理等等,大部分的不可變的成本和可變成本，並不需要由相關組織承擔。雖然280KW以上的電力供應是按當地同類燃煤發電機組的電價進料出售的，但與燃煤電廠相比，焚燒廠通過售電，從而獲取更高的利潤。即使是以燃煤發電機組的價格出售電力，其利潤也應計入其獲得的額外的補貼當中”。
與衛生填埋場相比，垃圾焚燒廠佔地面積小得多。以廣州爲例，廣州第一垃圾焚燒廠每天處理3000噸垃圾，佔地面積僅101700平方米。與廣州興豐衛生填埋場面積451700平方米相比，僅佔其面積的22.5%。在焚燒發電廠使用時間達到使用年限後，土地不受破壞，可用於其他用途。也可以繼續在原址開展垃圾焚燒發電項目，不需要徵地拆遷。並且原有設備設施也可重複使用，大大節省了施工成本。
根據一些發達國家和地區的管理經驗和效果的分析，這是一個必然選擇國內廢物管理“成本-收益”分析從經濟的角度來看，和低成本的無害的前提下應該是一個重要的標準，國內廢物管理戰略的選擇。
2.2.3、填埋技術的成本分析
垃圾填埋技術，目前作爲我國大部分城市，處置生活垃圾問題的主要手段。然而，垃圾填埋場的廢物並沒有得到無害化處理，留下了大量的細菌和病毒;存在重金屬污染等安全隱患;廢水泄漏液也會長期污染地下水資源，所以這種方法有很大的潛在危害，會給子孫後代帶來無窮無盡的未來問題。這種方法，事實上不僅沒有實現資源整合型的垃圾處理，還佔用了不小的一部分土地，對未來也算是一種保留污染源的危險處理方法。目前，許多發達國家，都在下令禁止填埋垃圾。我國各級政府主管部門逐漸認識到這種加工技術存在的問題，必將禁止和消除這種行爲。堆填區關閉後的綠化修復工程及日常保養費用。填埋場填滿後，需要重新綠化。埋在地下的垃圾產生的廢水和沼氣需要再收集和處理20年才能安全。上海興豐衛生填埋場的設計處理能力爲每天2000噸，但自2002年8月投入使用以來一直處於超負荷狀態。現在它每天接收超過8000噸的垃圾，是設計處理能力的三倍。它的使用壽命從22年減少到8年。到2010年底，它將繼續挖掘潛力，擴大產能。據估計，關閉後的場地一次性建設費用約爲9400萬元，關閉後第一年的污水處理和沼氣處理的維護費約爲700萬元，今後可能逐年減少。20年的總成本約爲1億元，關閉後每噸垃圾的平均綠色修復和維護成本約爲12元。
填埋場具有處理量大、工藝簡單、投資少等優點，可以有效地實現表面無害化。它是三種處理成本中最低的，但對環境來說不是最好的。
3.1、民衆環保意識薄弱
爲了解上海市居民生活垃圾分類意識現狀，我們於2019年11月至2019年12月年開展了上海市某小區生活垃圾分類意識的專項問卷調查，現公佈以下信息:
1. 知道和不知道，目前全面實施的生活垃圾分類系統分別佔50%。
2. 家庭廢物的分類可分爲可循環再造廢物和不可循環再造廢物;可循環再造廢物、有害廢物及無害廢物;可循環再造廢物、幹廢物及溼廢物;不清楚的部分分別佔25%。
3.25%的垃圾可以被清楚地分類，大部分可以被清楚地分類，少數可以被清楚地分類，一部分不知道如何分類。
4.100%的被調查者，認爲可回收的垃圾包括廢紙，75%的網民認爲塑料袋、廢舊金屬以及廢棄小家電是可回收的，將近一半的被調查者認爲，碎玻璃是可回收的，還有大約25%的網民，認爲廢舊的牙刷也是可回收的。
5.25%的網民認爲寵物飼料、花生殼、乾花、一次性餐具屬於廚餘垃圾，所有的被調查者，都認爲我們的剩菜剩飯，也是廚餘垃圾。並且，超過75%的被調查者，還認爲保鮮膜也屬於廚餘垃圾，50%的網民認爲中藥渣、餐巾屬於廚餘垃圾。
6.75%的網民認爲廢棄的傢俱和未使用的農藥是危險廢物，50%的網民認爲建築垃圾、廢棄的電力和寵物的糞便是危險廢物，25%的網民認爲舊衣服是危險廢物。
7. 在日常生活中，75%的垃圾沒有分類放入垃圾桶(池)，25%的垃圾經過簡單分類後放入垃圾桶(池)。
8. 在居住區(村組)，100%的垃圾桶(池)是未分類的。
9. 50%的居民知道或不知道生活垃圾的運輸(轉運)方式。
10.50%的被調查者表示，會支持生活垃圾分類，也有25%表態，願意嘗試在生活垃圾分類，另外的25%，表示垃圾分類並沒有多少效果。
11.在回答進行日常生活垃圾的分類中，遇到的主要問題調查中，75%的調查者認爲是自己對垃圾的分類不夠精確，再加上當地區（村組）根本就沒有可以分類的垃圾桶（池），50%被調查者，也認爲是家裏沒有可以適用於分類的垃圾桶（袋），從而擔心分不清楚而遭到罰款，25%認爲是垃圾分類會佔用自己的大量時間，添置分類設施增加沒必要的生活開銷，還有就是自己沒有這個習慣。
12.在被我們問及主要通過哪種方式，來接觸到生活垃圾分類相關的知識的，75%的被調查者回答是騰訊新聞等常用的軟件，50%是通過一些社區的宣傳欄，單位的宣傳手冊以及各種網絡媒體的短視頻，還有25%的認爲是手機短信來獲取。
13.問及，假設政府對公民強制推行生活垃圾分類，100%的網友，認爲應該合理的分配分類垃圾桶，75%的網友覺得，應該平時普及一些垃圾分類的知識，以及推廣使用一些常見的分類垃圾袋（桶），最好專業人員定期的分類指導、建立一些便捷回收渠道、50%的網友甚至認爲應該制定並遵守相應獎懲制度。
根據調查問卷可見，市民對於居民生活垃圾分類意識和知識，急需提高，這也勢必會造成以後垃圾處理成本的增高。
3.2、垃圾運收設備參差不齊
我們對上海市某區附近的十五個小區進行調查，發現有7個小區的垃圾處理設備，例如干溼垃圾箱，垃圾運載車，垃圾池，都還在運用。其中一個小區，還配套了新型的垃圾處理設備，垃圾處理設備襯板是由一條一條的突起，它是物料與襯板的碰撞，分解物料中的雜質。襯板在建築垃圾破碎機的應用中起着重要的作用，特別是在兩部分。部分是爲了保護裏面的機體，因爲破碎機屬於消耗設備，如襯板、錘頭等部件磨損需要更換。由於襯板的保護，這臺破碎機內部的機體不易損壞。不難看出，這個新型的垃圾處理設備，是處理一些小區居民平時產生的一些比較堅硬的垃圾的。例如櫃子，櫥子，以及木板，碎石之類的。然而其他七個小區，我們只發現了簡單的幾個垃圾箱，以及旁邊堆放的垃圾。這樣，我們就不難比較，假設長遠來看，配有新型垃圾處理設備的小區，將更加節省成本。而設備比較單一的小區，不僅要配有工作人員去定期打掃，還要增加自己處理垃圾的時間。所以，垃圾處理設備參差不齊也是處理成本增加的一個重要原因。
3.3、垃圾的混合收集
目前，我國垃圾收集的方式，主要仍是混合收集，這勢必增加了後期垃圾無害化過程處理的難度。比如，我們經常丟的廢電池的混合可能會增加垃圾中重金屬的含量，因此在處理過程中，很容易造成地下水變成二次的污染。它不僅可以降低垃圾中有用物質的純度，以及再利用價值，如廢紙和溼垃圾。也增加了垃圾處理的後續的高難度分揀工作:如廚房垃圾與其他垃圾混合收集容易滋生蚊蟲細菌，也增加了二次分揀的投入成本。因此，垃圾的混合收集，也是增加垃圾處理成本的一個重要原因。因爲全民面對垃分類的時代，還有這麼多不完善的問題，因此，提倡和推動生活垃圾的分類收集的進行，是當前的燃眉之急。
3.4、相應的回收體系不健全
在我們調查的區域，居民沒有設立廣告牌、垃圾分類只是欄等方式來引導居民單獨放置危險垃圾。根據少量的特點和低頻率的家庭危險廢物,一個固定的回收點或一個特殊的容器可以設置在社區的危險廢物分類收集和獨立存儲,將放在定期由居民,由社區居委會、物業管理公司等,並委託專業單位定期進行集中收集和運輸。因此，他們中的大多數仍然依賴於人工排序。沒有與分類品種配套的集運系統。沒有完善的垃圾分類的一些有關的標識，有明確的分類收集容器。其次，城區的垃圾收集站、壓縮站、中轉站改造不成功，無法滿足生活垃圾分類的要求。另一方面，舊的垃圾運輸車輛沒有及時更新，配備了符合垃圾分揀運輸要求、標誌明顯、密封性好、節能環保的專用收集運輸車輛。這樣的垃圾回收體系，顯然不能很好的，進行垃圾的收集運輸系統，更不要說再生資源回收系統的對接，歸根結底，是沒有建設具有垃圾分類以及回收功能的分類點和運輸體系。因此，不能建立符合環保要求，符合垃圾分類要求的危險廢物收集和運輸系統，是增加城市垃圾處理成本的又一頑疾。。
4.1、提高公衆環保意識
開展一系列環保宣傳活動通過電視、報紙、課堂、廣播和信息網絡，教育和引導公衆建立一個消費可持續發展的概念和一種責任感對於節約資源和保護環境,積極促進綠色消費，並引導消費者有意識地選擇一種生活方式有利於循環經濟的發展，如節能、節水、節約材料和節約糧食。垃圾作爲人類活動的產物，自古就有。然而，它是近代工業化廣泛發展的結果。由於人類的放縱，太多的有毒廢物被傾倒到環境中，這超出了自我淨化的能力，地球生態的緩衝能力，抵抗和修復自然破壞的能力。這和搬起石頭砸自己的腳沒什麼不同。生物圈是一個由生產者、消費者以及分解者組成的循環系統，我們必須遵循自然規律，在生態系統的承載能力範圍內尋求經濟發展，否則就是自我毀滅。
一些相關的組織機構，也可以結合實際情況制定生活垃圾分類指南，指導居民自覺、科學地進行生活垃圾分類。上述城市有關單位和企業實現國內垃圾強制分類,不同類型的社區應開展示範試點國內垃圾強制分類,和當地的法律法規應當根據試點情況改善,以逐步擴大的範圍實現國內垃圾強制分類的。
我們需要建立一個長期的有效的，宣傳體系，定期向居民宣傳垃圾分類的知識和政策，讓居民得到正確的垃圾分類指導。建立垃圾分類知識宣傳體系，不斷提高居民的環保意識和參與垃圾分類的積極性，讓他們掌握正確的垃圾分類知識。應鼓勵企業、組織以及個人儘量少產生廢物，並從源頭上控制廢物的減少。如果使用的一次性物品較少或沒有，塑料袋是有限的使用。另一方面，要使公民、企業和經營者自覺配合垃圾分類和收集，樹立社會各界和人民對垃圾處理的責任意識。根據當地實際情況，採用簡便靈活的分類方法。引導居民收集“溼垃圾”(廚餘濾出水的垃圾)和“幹垃圾”，並將其分類。在條件允許的情況下，可以在小區內設置專門的設施對“溼垃圾”進行現場處理，或者由環衛部門和專業企業用專用車輛將“溼垃圾”運到廚房垃圾處理現場，實現“日常清潔”。鼓勵居民和社區進一步對“幹廢物”進行分類，將可回收材料交給回收企業進行收集、運輸和處置。在條件允許的地區，可以探索定期定點的垃圾收集和運輸方式，可以引導居民，把分類後的垃圾，直接放入收集和運輸的車輛中，這樣可以逐步減少固定的垃圾桶。
4.2、改進管理體制
政府應該承擔的，也是最重要的責任是立法任務。有必要制定符合我國經濟社會發展現狀的循環經濟立法，保護我國目前有限的越來越少自然資源和日益破壞的生活環境。在法律形式上，有必要制定固體廢物回收利用的強制性規定，將固體廢物回收利用作爲社會組織、公民、企業等的義務;制定一些社區配套的垃圾回收收費的有效政策，建立消費品強制抵押制度，制定電子以及電器產品回收法等。國家建立制度，實施專門的法律，如垃圾分類專門法律、垃圾回收處理專門法律，規範居民和回收人員的行爲，規範垃圾回收的過程。因此,我們應該逐步完善相關的法律法規,完善垃圾分類、懲罰一些單位和個人,不配合垃圾分類、增加處罰,並使用法律來約束他們的增加垃圾處理成本的行爲,從而達到真正意義上的環境有效的執法,有效地促進垃圾分類工作。《中國廢物處理行業專項調查與發展趨勢預測報告(2013-2017年)》中提到，必須對垃圾分類進行監管，使居民在壓力和約束下自覺做好垃圾分類工作，降低二次分類難度。在監督方面，爲了保證社區的美觀整潔，必須形成一個操作鏈，包括提交垃圾分類、單獨儲運、科學處置、協助保護、嚴格監督。其中,物業公司負責操作,而居委會負責定期和定期嚴格檢查和抽查社區的代表,和在任何違反的情況下,有權建議城市管理綜合執法機構依法懲罰負責的房地產公司。對從事城市垃圾分類收集的企業實行資格認定，以及定期的考覈制度實施，將垃圾分類收集作爲“文明單位”等考覈方案考覈範圍的重要指標。根據每個評估方案的評分標準,未完成的部門分類收集率指數或沒有進行分類收集工作應當加強評估,並在完成分應得到部門類似的收集率指標會得到回報,與分類收集工作中成績顯著的單位和個人將表揚和獎勵,對金融投資購買的分類徵收、運輸、加工設備實行減免稅政策。
國家一些組織以及部門進行大規模的定性和定量綜合調查和統計量的施工過程中產生的建築垃圾每10000平方米的全國建築施工企業,並制定相應的標準允許的數量和建築廢料的排放,以評價建築施工企業的管理水平和技術水平。只有這樣，人們才能充分重視建築垃圾的綜合利用，纔能有效地控制大量建築垃圾的來源。依靠環境衛生保護部門,建立健全管理組織,用市場經濟的槓桿作用,動員社會力量參與到建築垃圾的管理和監督當中,動態監視一些建築廢料的各個方面,和相關規劃，以及相關決策提供決策的根據。結合一些城市建設的空間特點，並參考城市其他的相關設施，建立足夠數量的剩餘污泥接收堆場，很大程度上保證建築垃圾的及時合理的處置。
爲了建立完善的法律法規，國家應該對建築垃圾產生的各種材料和產品給予稅收優惠。爲了解決我國建築垃圾問題，應採取全工期管理模式。這需要改變一些傳統建築材料到建築垃圾(總消費=消費a +消費b)的線性模型，形成建築材料到建築垃圾到回收原材料[緊急消費=消費(a- x) +消費(b- x) +消費(x)(包括:a-總數量和自然材料管理;b廢物的總量和處理，x再生材料的總量]。在建設的過程中,應使用合理的原材料,有效,不斷在最大的程度上,原材料在自然環境的影響最小化,新建築模式的高利用率和低排放應形成時,應當取得和更大的經濟效益,同時保護環境。
4.3、建立垃圾回收產業鏈
目前，垃圾的收集和處理還沒有完全工業化，這並不能促進整個垃圾分類和回收的發展。只有形成產業鏈，才能大大提高垃圾分類和回收的程度，從垃圾輸送到垃圾處理，從分類到垃圾回收輸出。垃圾處理並不總是被視爲一項公益事業。只有政府與企業分離，垃圾處理形成產業鏈，才能實現長期發展。城市垃圾處理必須逐步成爲一個企業，在政府的支持下，自籌資金，自我管理。我們可以，支持一些外商，對垃圾行業進行投資經營，逐步的加入到我國城市固體廢物處理的行業。有實力的企業，都可以通過公平競標的方式，參與垃圾處理權競爭。這樣的方式，一方面可以增加垃圾處理以及回收物利用的效率，另一方面，還可以推動我國目前的垃圾處理的技術快速的發展。現在我國垃圾收集和處理的責任和環節，主要集中在組織和政府部門，因此，市場化程度相對於國外來說較低。對城市的一些垃圾進行分類化管理，也可以通過市場的調控，來調動一些人的企業靈活性，投入到垃圾分類處理的行業當中，因爲它是具有廣闊的商業前景的。企業家可以建立廢物回收產業資本，按照分類對廢物進行處理和處置，得到可用的資源，這些資源也是另一部分企業所所缺失的。建築垃圾的回收利用，可以有效的快速的很大程度上減少建築垃圾的數量。大部分建築垃圾通過分類、去除或融化後，都可以成爲我們的儲備資源。例如，將廢鋼棒、廢鐵絲、廢鋼絲及各種廢鋼配件等金屬進行分選、集中、加工;廢棄的磚、石塊等材料破碎後，可代替砂石用於砌築灰漿、混凝土墊層，也可用於砌塊、鋪地磚、格磚等建築材料的製作。例如，我國的公路工程具有工程量大、建築材料消耗大的特點。實施就地取材、隨機應變、儘量降低工程造價是公路設計的基本原則之一。建築垃圾具有良好的透水性，遇水不凍漲和收縮。是公路工程中少見的一種水穩定性良好的建築材料。此外，它還具有顆粒大和表面積小、等特點。在一些潮溼的環境中，作爲地基墊層的建築垃圾，它的強度變化很小。是一種高強度、高穩定性的理想道路建築材料。建築垃圾還可用於鐵路路基可用於改善路基加固土。
當然，這些政策和方法的執行的前提，是需要建築建材、政府、環保等各部門，付出共同努力，定製各種各項優惠扶持企業參與到垃圾處理的商機挖掘政策，大力扶持一些有想法的人員，創辦有關於建築垃圾的加工產業，大力開發以及推廣一些再生型的材料產品，鼓勵企業對建築垃圾的循環利用。
4.4、建立垃圾處理收費制度與採用激勵措施
目前，一方面，城市垃圾分類的政策，缺乏財政支持。按照污染者付費原則，實行垃圾處理費全國統一徵收，制定科學的徵收制度，並且加強相關收費的管理。另一方面，可以採取污水、垃圾處理費統一徵收或者水、電、房、氣統一徵收的形式，提高處理城市垃圾處理費。後期可以逐步提高收費標準，收來的資金用於垃圾的收集和處理的成本，也會給垃圾處理企業發放一些合理的利潤。目前在推進垃圾分類方面投入是很大的，如果單方面僅僅依靠政府的資金投入，根本不是一個長期的打算。根據《城市生活垃圾無害化處理設施建設“十二五”規劃》，要適度提高生活垃圾處理費標準，必須考慮城市生活垃圾處理成本和居民收入水平。我們覺得，通過此次調整垃圾收費標準，改變以往的那種“一刀切”的收費標準，對居民垃圾分類實行差異化收費。好比，日常生活中對垃圾分類，實施進度較好的居民，應當收取較少的費用，對可回收垃圾不收取費用，從而，提高居民實施垃圾分類的動力。污染者按照收費制度付費，這樣才能進一步完善社區的垃圾處理的收費制度。充分發揮中央基礎設施投資的主導作用，採取一方面投資補貼的方式，支持相關城市生活垃圾分類收集以及處理設施建設。另一方面，嚴格執行國家資源綜合利用稅收優惠政策。地方相關部門，應向對環境污染企業或產生垃圾較多的組織收取費用，這些資金，用於支持垃圾分類、處理系統的建設和運行，以降低日常的垃圾處理的成本。
4.5、生產技術革新
垃圾在被我們分類回收後，它們的處理和再利用是當前的技術關鍵，因此垃圾回收技術至關重要。加大投入，提高我們的自主創新能力，借鑑一些國外先進技術，將現有資源型技術與低碳技術相結合，促進高效低碳排放技術的研究、開發和應用，爲促進碳減排提供科技支撐。充分發揮科技事第一生產力的作用，加大資金投入，和科研力度。在技術科學方面，我們應當安排先進技術的引進、消化以及吸收，逐步將生活垃圾強制分類納入環境信用體系。推動建設一批以企業爲主要力量的技術創新戰略聯盟和技術研發生活垃圾回收行業，提高垃圾分類回收技術的處理水平，從而，降低城市垃圾處理成本。
- 總結
相較於一些發達國家，我國的垃圾處理技術發展比慢，但就目前情況來看，通過這些年的不斷努力，取得的成就可以說非常出色，也使得我國垃圾處理技術也得到了飛速發展，垃圾處理的市場容量，也有了明顯的提高。我國目前的垃圾處理市場，已經逐步從導入期進入到現在的成長期，並且正一步步向成熟期邁進。實現低成本的垃圾處理，是一項有益於每一位公民的長期性惠民工程，這需要相關部門指導各地選擇適宜的生活垃圾處理技術路線。有條不紊的開展城市生活垃圾的處理設施，實現一方面相關部門監管與社會居民監管相結合，另一方面技術監管，和市場的監管相結合，最後，是運行過程的監管以及污染排放監管的相結合。當然，我們應該儘自己的力量，大力的倡導呼籲羣衆，提高垃圾相關的知識，加強自己環保意識，我們應儘可能的從源頭避免垃圾的產生，對產生的生活垃圾應做到儘可能的實現分類回收，實現源頭減量，這樣才能全方面的達到低成本，高效性的垃圾處理的目的。
