惡意代碼、木馬病毒、大量彈出廣告和插件干擾最令網民頭疼的三大問題，而自２００３年以來，中國網民每天收到的垃圾郵件達到７０００萬封之多，這些都對剛剛稍有起色的互聯網經濟的發展是一個異常沉重的負擔
網絡與信息安全、反垃圾郵件是２００４互聯網大會的焦點。
９月１日，由中國互聯網協會主辦的年度最高級別盛會——“２００４中國互聯網大會暨亞太數字科技博覽會”在京舉行，政府、學界、商界人士共同回顧了互聯網在中國的１０年，並展望未來前景。新浪網ＣＥＯ兼總裁汪延、搜狐網董事長兼執行長張朝陽、網易首席架構師丁磊作爲三大門戶網站的代表參加了大會，他們在很大程度上見證了中國互聯網從無到有，從泡沫到低谷這一跌宕起伏的發展歷程，他們認爲，即將開啓的１０年將迎來新一輪發展機遇。
網絡與信息安全受關注
數據顯示，截止到今年６月底，中國網民總數爲８７００萬，居全球第二，比１９９７年第一次調查時增加了１４０多倍。在８７００萬網民中，又有超過５７４２萬的人選擇在家中上網，缺少企業級防火牆的保護，大量惡意代碼、木馬病毒和網絡廣告爲個人電腦用戶帶來了巨大的網絡安全問題和頻繁干擾，在互聯網大會上，中國網絡環境的安全問題成爲了各參會專家和廠商關注的焦點。
惡意代碼、木馬病毒、大量彈出廣告和插件干擾是網絡與信息安全三大殺手，也是最令網民頭疼的三大問題。而惡意代碼更是大量的色情網站進行推廣的主要手段。面對激烈的市場競爭，有的網絡企業爲了生存，濫用技術手段，甚至散佈惡意代碼和有害程序等對用戶的ＩＥ設置隨意刪改。有的惡意代碼更攜帶木馬病毒，一旦進入用戶的電腦，就可以盜取用戶包括網上銀行密碼在內的各種數據，也能刪除用戶的各種文件，已經嚴重影響到了用戶的網絡生活。
同時，大量的網絡插件和網絡廣告也爲用戶上網帶來了很多不便，十年前，網絡在中國作爲新媒介的出現爲企業提供了推廣的新渠道，網絡廣告的出現自然無可厚非，但是，目前大量的彈出廣告和插件給用戶瀏覽網頁帶來了干擾，它們不但會佔用帶寬，拖慢程序的響應速度，更會佔用個人電腦的各種資源，導致用戶電腦的硬件配置出現滯後。
“上網用戶，尤其是個人上網用戶正在面臨最嚴峻的安全問題。”國內知名互聯網軟件廠商３７２１公司技術總監石曉虹在會上說，“從３７２１上網助手產品網站上顯示的數據來看，每天用戶對惡意網站和惡意代碼的舉報都會超過１５０００條，同時，大量的網絡插件和網絡廣告帶來的干擾也成爲了用戶需要我們解決的最大問題。”
其實，個人電腦的網絡安全問題已經成爲了全世界ＩＴ產業關注的焦點。９月１５日，微軟公司將爲其Ｗｉｎｄｏｗｓ ＸＰ的用戶推出中文升級版本Ｗｉｎｄｏｗｓ ＸＰ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｐａｃｋ ２，這個版本主要爲個人電腦增強了網絡保護、內存溢出保護和郵件保護等功能，力圖滿足用戶在網絡安全方面日益增強的需求。但遺憾的是，ＳＰ２目前只針對使用Ｗｉｎｄｏｗｓ ＸＰ操作系統的用戶。
垃圾郵件問題突出
本屆互聯網大會上，垃圾郵件的泛濫成災已經引起業界普遍憂慮。垃圾郵件對電子郵件用戶破壞性最大，使個人和企業的效率都大大降低。
７月份，據聯合國組織機構國際電信聯盟估計，全世界 ８０％的電子郵件是垃圾郵件，每年給計算機用戶造成 ２５０億美元的損失，與去年同期相比上升了 ３５％。這對剛剛稍有起色的互聯網經濟的發展是一個異常沉重的負擔。
國務院信息化工作辦公室網絡與信息安全組王榆次司長表示，自２００３年以來，中國網民每天收到的垃圾郵件達到７０００萬封之多。垃圾郵件不但耗費網絡資源，而且也侵害了廣大網絡用戶的利益。
信產部電信管理局副局長王秀軍也表示，目前網絡用戶已達 ８７００萬，超過 ８３％的用戶使用電子郵件。而垃圾郵件的肆虐，不僅侵害用戶利益，也有害互聯網的健康發展。
在本屆互聯網大會的７個論壇中，國際反垃圾郵件高層論壇是媒體和公衆關注的焦點。
國務院信息化工作領導小組、信息產業部、公安部等相關部門領導，美國聯邦貿易委員會官員和來自國際電信聯盟、經濟合作與發展組織、亞太反垃圾郵件聯盟等國際組織的專家，與美國著名的Ｅ－ＢＡＹ、Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ、ＡＯＬ、ＹＡＨＯＯ等公司，及中國主要的網絡服務提供商、電子郵件服務提供商、相關的軟件生產製造商等各界專家代表共聚本次論壇，圍繞政府、行業組織、從業單位如何開展高效的協同治理工作，研究目前國內外在反垃圾郵件反面的立法、管理和技術等多方面的經驗、教訓和存在的問題，探索反垃圾郵件管理重點、前沿技術，研究全球合作治理垃圾郵件的新模式和方法。
會上，中國互聯網協會反垃圾郵件協調小組還公佈了“第三次反垃圾郵件調查報告”和對目前反垃圾郵件技術的分析報告。
尤其引人注目的是，中國互聯網協會發布了《中國互聯網協會互聯網公共電子郵件服務規範》，並公佈了首批自願遵守該規範的企業名單。這是中國互聯網行業在互聯網業務的規範和健康發展中邁出的重要一步，在全球互聯網從業者中也屬於突破性的創舉。
會上，信息產業部電信管理局局長蘇金生指出，當前，需要加強互聯網管理的基礎性工作，逐步建立標本兼治的網絡和信息安全保障體制。要加快網絡和信息安全立法，建立系統的安全保障法律法規體系，提高對不法犯罪分子的威懾力，加強監管機構在互聯網領域的執法能力和水平。
針對當前互聯網發展過程中出現的利用網絡傳播病毒、色情等有害信息，大規模發送垃圾郵件，以及網絡短信訂製“陷阱”等信息安全方面的熱點和難點問題，擬加快出臺《 ＩＰ地址信息備案管理辦法》、《電子郵件服務管理規定》、《通信短信息服務管理辦法》等一系列管理法規。