原標題：美國擬將互聯網分爲快慢兩個"車道" 付費則提速
不久前，美國視頻網站Netflix向康卡斯特等互聯網接入提供商支付費用，從而讓用戶訪問速度提升，這引發了違背網絡中立原則的爭議。
然而，美國聯邦通信委員會（FCC）已經計劃制定一個新政策，可能讓美國互聯網劃分爲“快車道”和“慢車道”兩個世界，這將讓互聯網巨頭獲得馬太效應的利益。
5月15日，FCC的五個委員進行了投票，最終以3票對2票，決定起草一個新的政策。根據這一規定，Netflix、Hulu和谷歌等互聯網公司，可以向ISP支付費用，從而可以面向該公司的上網用戶，提供直接快速的連接。
對於具體ISP公司的用戶來說，這相當於某個互聯網公司的數據中心，和該ISP建立了一條專用車道，所有用戶的訪問速度將明顯提升。顯然，支付費用的網站，其訪問速度將超過並未支付費用的公司。
之前，美國互聯網流量消耗第一大戶Netflix，爲了提升訂戶觀看網絡視頻的體驗，分別和康卡斯特以及AT＆T簽署協議，在支付不菲的費用之後，提升了在兩家公司網絡的訪問速度，用戶反映效果明顯。
美國媒體指出，根據這一政策，美國互聯網將產生不公平的快車道和慢車道，財力雄厚的互聯網公司，通過付費可以獲得更高的訪問速度。而對於新創公司而言，這種政策將帶來不公平。
另外，在缺少競爭對手的背景之下，Netflix、谷歌等網絡巨頭，未來將可以“挾持”自己的快速服務，向用戶收取更高的費用。
FCC的政策建議也提到，對於並未支付費用的網絡公司，ISP不得故意降低其訪問速度。
按照傳統的網絡中立原則，ISP必須對外部的所有網站，提供公平、一致的訪問或者接入服務，不得根據網民所訪問的內容（比如是否是和電信公司競爭的業務）限制速度。由於互聯網公司的多元化業務逐漸和電信公司趨同（典型的是Skype等網絡電話），網絡業擔心電信商通過限速實施不公平競爭。
不過美國媒體也指出，FCC的新政策，目前還在起草和徵求公衆意見的階段，真正出臺可能還需要幾個月時間。不過上述投票結果也表明，這一新政策批准出臺的可能性較大。
對於互聯網行業來說，網絡中立一直是敏感問題，對於FCC這一爭議的新政策，網絡公司是否能夠團結起來、表達反對意見將值得關注。
對於互聯網行業而言，網民的訪問速度是重要的用戶體驗指標。谷歌、Facebook、微軟等公司，一直在美國以及全球各地新建大型數據中心，以求以更近距離提供服務，不過網民上網依靠的是接入提供商，ISP對於網絡巨頭的產品體驗，也起到極爲關鍵的作用。
轉載至：中國硅谷在線