縱觀中國通信領域的歷次技術變革和應用推廣：區域網絡、專業網絡、互聯網、無線通信，以及如今如火如荼的雲計算，真正的主導者往往不是我們經常在網絡媒體上耳熟能詳的那些熱門的互聯網企業。在中國這個特殊的“僞市場經濟”的經濟實體中，通信技術的推陳出新，作爲政府掌控通信領域的中央企業：電信運營商，永遠是不可爭議的主角，不可爭議的最大獲利者。因此，本專題將以中國3大電信運營商爲研究對象，分析他們在雲計算方面的發展戰略、目標架構及實施舉措。
1、中國移動
從中國移動關於雲計算戰略的願景和相關措施，分析得知，其在雲計算方面的定位：打造國內領先的私有云平臺，公衆雲服務提供商，移動互聯網雲服務引領者。
1.1打造國內領先的私有云平臺
中國移動在信息化系統建設過程中，充分汲取了中國電信在IT基礎設施和通信設施建設過程中的經驗、教訓，其IT支撐系統體系架構一直在快速響應市場需求、及時分析業務發展動向並迅速改造系統支撐新業務等方面，處於領先地位。因此，在雲計算方興未艾之際，果斷提出構建中國移動內部私有云建設規劃，在基礎設施和應用等方面實現系統架構的革新。
1.2公衆雲服務提供商
基於“移動信息專家”的轉型需求和業務創新的需要，充分利用雲計算特點，採用創新的服務能力、商務模式和業務形式，面向個人、中小企業和集團客戶等公衆客戶，提供雲計算服務。
1.3移動互聯網雲服務引領者
鑑於自身在移動業務領域絕對優勢，中國移動將進一步發展基於雲計算的移動互聯網業務，充分發揮現有移動業務優勢、降低業務運營成本，並使之和新的雲平臺實現互聯與融合，實現服務創新和資源優勢，進一步增強企業在移動互聯網領域的核心競爭力。
2、中國電信
中國電信，在自己的雲計算髮展戰略中，明確提出自己在雲計算領域的清晰定位：IaaS服務提供商領導者、PaaS應用的主導者和SaaS服務的提供者。
2.1成爲國內領先的IaaS服務提供商
中國電信通過分析國外電信運營商AT&T、Verizon等在與雲計算實踐與發展歷程，認爲：IaaS是中國電信發展雲計算的必由之路。以雲計算爲契機，整合IDC業務服務體系；依託IDC業務，利用中國電信在基礎資源，用戶羣，資金和品牌影響力等方面的優勢，優先提供IaaS服務。
2.2PaaS應用的主導者
中國電信意識到：目前仍處於初期發展的PaaS具有密集軟件技術特點，因此應積極跟進，穩妥介入，積極與成熟平臺提供商合作並適時提供PaaS服務，成爲產業鏈的整合者和聚合點；同時利用PaaS的海量數據處理能力優化內部應用，成爲國內SaaS服務的主要提供商之一。
2.3SaaS服務的提供者
利用中國電信網絡和業務資源優勢，提供差異化競爭的SaaS應用服務；通過PaaS平臺引入第三方SaaS開發力量，提供個性化SaaS應用。
3、中國聯通
目前互聯網能夠獲取的中國聯通雲計算戰略的資料非常有限，通過收集的資料得知：中國聯通的雲計算大概是在中國移動、中國電信祕密建設雲計算實驗室、組織各自的研究院開展前期研究工作兩年多之後，才從總部層面，正式提出發展雲計算戰略。算是後知後覺了。
從互聯網能資料表明：中國聯通在雲計算的戰略定位相當模糊，不清楚他們具體要從哪裏入手，最終朝那個方向努力。當然，內部的實情並非如此。
4、小結
從目前能夠從互聯網上獲取的外圍的、有限的信息來看，從雲計算戰略定位角度分析，得出如下個人觀點：
1、中國電信在雲計算髮展戰略方面，提出了自己清晰而明確的定位；中國移動的定位相對比較模糊；中國聯通的戰略定位非常模糊。
2、中國電信的雲計算戰略覆蓋了IaaS、PaaS和SaaS等3大領域；中國移動主要在IaaS、SaaS領域；中國聯通涉足領域尚不清晰。
3、中國電信、中國移動，在戰略定位的基礎上，都提出了自己清晰的戰略目標、詳細的規劃實施步驟。中國聯通尚不清楚。